2019年，是新中國成立70周年，也是通城縣脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。接續(xù)70年來的奮斗歷程，乘著新時代的浩蕩東風，縣委縣政府在立足打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)的同時，緊盯發(fā)展目標，直奔問題痛點，以更大力度深化改革，更大力度推動開放，奮力開創(chuàng)新時代通城改革開放新局面。
一年來，通城被確定為國家級電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣、全省現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)試點縣，多項改革獲《光明日報》、“學習強國”、人民網(wǎng)、《經(jīng)濟日報》《中國改革報》《湖北日報》等媒體和省委《政策》《調(diào)查與研究》等宣傳推介。
這一年，一批經(jīng)驗推向全國。在全國殯葬綜合改革推進會上交流經(jīng)驗，入選36個全國殯葬綜合改革試點優(yōu)秀案例。通城“防貧?！苯?jīng)驗在青海省獲得成功復制。
這一年，一批做法走在全省前列。成立湖北首個減貧防貧服務(wù)中心，建立減貧防貧“1234”工作機制?？h涉農(nóng)資金整合、精準滅荒、“院內(nèi)、社區(qū)、家庭”三位一體精神障礙管理治療經(jīng)驗在全省推介?？h紀委被表彰為湖北省記一等功公務(wù)員集體。
這一年，一批改革在全市推廣。在全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作會上作經(jīng)驗交流。全市農(nóng)村人居環(huán)境整治、廁所革命、國土綠化暨森林防火工作等現(xiàn)場推進會等在通城召開。
謀劃外向型經(jīng)濟 推動通城高質(zhì)量發(fā)展
通城縣堅持把改革發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，制定出臺《通城縣落實湖北省高質(zhì)量發(fā)展評價與考核辦法責任分解方案》，推動通城經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
進一步深化城市建設(shè)投融資體制改革，“五大集團”掛牌運營，著力破解資金瓶頸難題，解決“吃飯”與“發(fā)展”矛盾，推動投融資平臺轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)國有資產(chǎn)整合、經(jīng)營效益提升。
持續(xù)加快對外開放步伐，成功舉辦首屆中國·湖北黃袍山（通城）全國自行車戶外公開挑戰(zhàn)賽，吸引全國各地600多名選手參加，通城的朋友圈持續(xù)擴大。2019年，接待旅客343萬人次、旅游綜合收入21億元，同比分別增長13%、16%。
積極搶抓國家新一輪對外開放戰(zhàn)略機遇，延續(xù)去年參加首屆進博會之勢，作為全省乃至全國唯一縣級團，再次組成300人的隊伍參加第二屆中國國際進口博覽會，成功舉辦中國中部·湖北通城國際商貿(mào)中心招商推介會，現(xiàn)場簽約6個招商項目，與10多家外商簽約14個訂單進口商品采購項目，又一次向全球亮出通城名片，進一步推動發(fā)展外向型經(jīng)濟。
構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系 加快新舊動能轉(zhuǎn)換
該縣堅持把特色產(chǎn)業(yè)作為推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主引擎，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，積極對接咸寧市長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展十大戰(zhàn)略性舉措88項重大項目實施，推動涉及通城縣的重大項目落地，平安一期、新材料二期、玉立紡織等重點項目建成投產(chǎn)，萬雅國際商貿(mào)城、中醫(yī)藥健康小鎮(zhèn)等重點項目加快推進。
2019年，成功簽約產(chǎn)業(yè)項目121個，到位資金93億元；高新技術(shù)企業(yè)達27家，國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)2家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14家，單位規(guī)上工業(yè)增加值能耗降低率為-3.33%，工業(yè)技改投資增速37.8%，技術(shù)改造投資占固定資產(chǎn)投資比重為13.5%，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化項目6個，完成技術(shù)合同成交額3.2億元，通城新舊動能轉(zhuǎn)換進入加速期。
聚力黨政機構(gòu)改革 提升縣域治理能力
該縣制定《中共通城縣委通城縣人民政府關(guān)于通城縣機構(gòu)改革的實施意見》，黨政機構(gòu)改革平穩(wěn)推進，事業(yè)單位改革穩(wěn)步實施，順利完成全縣退役軍人三級服務(wù)保障體系建設(shè)和全縣醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)體系建設(shè)。
綜合執(zhí)法機構(gòu)改革統(tǒng)籌推進，整合全縣審批服務(wù)執(zhí)法力量，按照“一個領(lǐng)域原則上只設(shè)置一支技法隊伍”要求，積極做好整建制劃轉(zhuǎn)和非整建制劃轉(zhuǎn)的機構(gòu)人員劃轉(zhuǎn)工作，加快推動綜合執(zhí)法機構(gòu)組建，設(shè)置市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等5支執(zhí)法隊伍。
聚力“放管服”改革 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
通城縣出臺《關(guān)于進一步創(chuàng)新金融服務(wù)促進實體經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，改善金融服務(wù)，緩解民營企業(yè)、中小微企業(yè)融資難題。
全面加快政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，推進線上“一網(wǎng)通辦”，全縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦事項總數(shù)722項，網(wǎng)上可辦率達到78.2%。
全面清理“應(yīng)進必進”事項，推進線下“只進一扇門”，縣政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳進駐部門33個，進駐事項757項，全年辦件量22萬余件，辦結(jié)率100%。
全面優(yōu)化審批服務(wù)方式，讓市場主體“只要跑一次”，全縣“只要跑一次”事項達到633項，通城“幫代辦”成為優(yōu)化營商環(huán)境的新亮點、新標識。
全面梳理政務(wù)服務(wù)事項，推進政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)，做到國家、省、市、縣“四級四同”。
全面深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管，推進協(xié)同監(jiān)管和信用信息共享，建立企業(yè)誠信經(jīng)營紅黑名單，持續(xù)強化市場監(jiān)管。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展
該縣堅持規(guī)劃引領(lǐng)，落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動鄉(xiāng)村全面振興。糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在18萬噸以上。完成高標準農(nóng)田5.16萬畝，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社1128家、家庭農(nóng)場118家、農(nóng)機大戶159戶。鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，更多農(nóng)民在家門口就能掙到錢。
深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和其他特色優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。
統(tǒng)籌推進“四好農(nóng)村路”、水庫除險加固等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程，持續(xù)推進“六個三”重大生態(tài)工程，建成農(nóng)村無害化廁所56477座，完成精準滅荒任務(wù)3.26萬畝，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、10座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建成運行，在麥市鎮(zhèn)陳塅村和雋水鎮(zhèn)永泰公寓、環(huán)保小區(qū)啟動城鄉(xiāng)垃圾分類試點，完成10個貧困村農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程，新建小型集中飲水工程8處，累計拆除“活人墓”8128座，完成村級公墓建設(shè)7處。
推動精準脫貧與鄉(xiāng)村振興有機銜接，著力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的新鄉(xiāng)村，馬港界上、麥市冷鍛、北港橫沖、塘湖黃袍、四莊清水、雋水油坊、五里左港等美麗鄉(xiāng)村均已建成，大坪內(nèi)沖即將開園，關(guān)刀高沖、石南梅港等正加緊建設(shè)，“游美麗鄉(xiāng)村，購世界品牌”將成為通城新名片。
保障改善民生 打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
該縣民生投入繼續(xù)增加，占地方一般公共預算支出的77.6%。
持續(xù)深化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點，不斷強化政策支撐，著力推動人才“本土造”，用活“人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”超市平臺，開展“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”浙江大學培訓班、大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目、農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目創(chuàng)意大賽評選活動，扶持培育“草根”創(chuàng)業(yè)人才。
不斷深化教育投入保障機制改革，著力構(gòu)建“四大機制”，提高教育運行保障能力，為推動縣域領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有益探索。社會力量辦學成果豐碩，京學幼兒園開園，慧晟國際教育城等項目簽約，“教育十大工程”有序推進，縣實驗學校建成開學，縣一中改擴建工程過半，云溪小學教師徐丹榮獲“全國模范教師”稱號。
著力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，掛牌成立縣域醫(yī)共體，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源穩(wěn)步有序下沉，縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善，全面落實健康扶貧“985”政策，個人實際報銷比例達91.52％。
聚焦城鄉(xiāng)困難群體，抓住因病、因災(zāi)、因?qū)W等致貧返貧關(guān)鍵因素，“輸血”“造血”并舉，以改革創(chuàng)新的勇氣積極探索建立減貧防貧服務(wù)長效機制，在全省率先成立減貧防貧工作管理委員會、減貧防貧服務(wù)中心，創(chuàng)造性推出減貧防貧通城方案。
發(fā)展無窮期，改革無止境。全縣堅持把改革開放作為推動發(fā)展的“關(guān)鍵一招”，繼續(xù)千方百計破難題，凝心聚力促發(fā)展，奮力開創(chuàng)通城新時代改革開放新局面。